清算组（现法律称为管理人）是破产程序中负责执行清算事务的法定机构。本文依据《中华人民共和国企业破产法》第十三条（人民法院裁定受理破产申请的，应当同时指定管理人）、第二十二条（管理人由人民法院指定）及第二十三条（管理人依法执行职务，向人民法院报告工作，并接受债权人会议和债权人委员会的监督）等规定，系统阐述清算组的成立程序、人员构成及其法律地位。
一、清算组的成立时间
根据《企业破产法》第十三条，人民法院裁定受理破产申请时应当同时指定管理人（原清算组）。在旧有法律体制下，针对国有企业政策性破产，清算组通常于法院宣告破产之日起15日内成立。现行法律统一由管理人在受理时即介入，不再单独另设成立时点。
二、清算组的指定方式
清算组成员由人民法院商同级人民政府或企业主管部门后发函指定。实践中，法院从本地管理人名册中通过随机或竞争方式选定，也可由政府相关部门、机构中选派专业人员组成。成员通常包括律师、会计师、资产评估师等，以及政府工商、税务、人社部门代表。
三、清算组的法律地位
清算组（管理人）在破产程序中具有独立法律地位，但须接受法院监督：其成员由法院指定；对法院负责并报告工作；其决定如违法或损害债权人利益，法院有权撤销。同时，清算组与债权人会议之间存在监督与被监督关系，债权人会议有权申请法院更换不称职的管理人。
四、清算组的职责范围
根据《企业破产法》第二十五条，管理人（清算组）履行以下职责：接管财产、印章和账簿文书；调查财产状况并制作报告；决定内部管理事务；决定日常开支；管理和处分财产；代表参加诉讼等。清算组独立执行职务，非法院附属机构，可在法定权限内自主决策。
常见问题FAQ
1. 清算组与管理人是什么关系？
《企业破产法》实施后，清算组已被管理人制度取代。但在政策性破产或旧法适用案件中，清算组名称仍被沿用。两者法律地位和职责基本一致，核心均为法院指定的破产事务执行机构。
2. 清算组成员需要具备哪些资格？
《企业破产法》第二十四条规定，管理人可以由有关部门、机构的人员组成的清算组或者依法设立的律师事务所、会计师事务所、破产清算事务所等社会中介机构担任。个人担任管理人的，应参加职业责任保险。不得担任的情形包括因故意犯罪受过刑事处罚、曾被吊销相关执业证书等。
3. 债权人如何监督清算组工作？
债权人会议有权审查管理人费用和报酬、监督管理人履职。若认为管理人未能勤勉尽责或存在违法行为，可向法院提出异议，申请更换管理人。依据《企业破产法》第六十一条，债权人会议还有权决定继续或者停止债务人的营业。
本文基于《中华人民共和国企业破产法》及最高人民法院相关司法解释撰写，具体操作请咨询专业律师。
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